"衣食为安,弗敢专也,必以分人"中的"以"的意思是什么?

问题描述:

"衣食为安,弗敢专也,必以分人"中的"以"的意思是什么?

用,把.这句话的意思是,衣服和食物是保证百姓安定的.我不敢专有,一定把他们分给百姓.