未尝有坚明约束者也中的"者".的翻译和整个句子

问题描述:

未尝有坚明约束者也中的"者".的翻译和整个句子

秦自缪公以来二十余君,未尝有坚明约束者也.
相如意思就是说:秦朝自从缪公下来,共有20多个皇帝,没有一个是坚守信约.
There are no king can keep their promise!
者 在句子是人,也是皇帝的意思!