为什么说集权和分权是相对的?
问题描述:
为什么说集权和分权是相对的?
答
因为绝对的集权意味着组织中全部权力集中在一个主管手中,组织活动的所有决策均由主管作出,主管直接面对所有的实施执法者.没有任何中间管理人员,没有任何中层管理机构.这在现在社会中显然是不可能的,而绝对的分权意味着全部权力分散在各个管理部门,甚至分散在各个执行,操作者手中,没有任何集中的权力,因此主管显然是多余的,一个统一的组织也不复存在.