英语翻译

问题描述:

英语翻译
The universities 【have】 threatened to impose an admission fee on students to plug a gap in revenue if the government does not act to improve their finances and scrap some public spending cutbacks.
一下还有一句:
Universities want the government to introduce a loan scheme for tuition fees and 【have】 suspended their own threatened action for now.
请回答者帮我分析一下句子然后翻译一下,

have是助词.have done是现在完成时态.
第一句:大学威胁*,如果不提高学校的财政资助并摒弃一些*开支的短缺,就要对学生征收录取费用以填补财政缺口.
(查了一下,scrap有放弃的意思,cutbacks有短缺的意思,但是怎么翻都不是很顺,public spending属于公共支出/*开支 这样的意思...如果有好的翻译告诉我哈)
第二句:大学希望*能为学费引进一种贷款模式,并且目前(学校)已经暂停了威胁行动.