哪些国家面临着严重的水资源短缺问题?

　　浪费,意味着对水资源短缺的冷漠
　　从事水利工程研究的兰州交通大学土木工程学院研究人员贡力介绍,西北地区是我国的缺水地区,2000年的人均水资源量仅为全国人均占有量的76.87%.根据中国工程院"西北水资源"项目组于2003年公布的西北水资源的情况,西北地区人均多年平均水资源量1781立方米,其中在黄河流域为838立方米,内陆河流域3906立方米.
　　由于经济发展和人口分布的相对集中,西北地区人均水资源量的地区分布极不平衡,缺水严重的是以下地区：宁夏黄河流域,人均多年平均水资源量217立方米；陕西渭河流域,326立方米；青海黄河支流湟水河流域,618立方米；甘肃河西走廊石羊河流域,761立方米；*天山北坡水系,2850立方米,均大大低于全区平均水平；西北地区的平均土地占有水资源量为每公顷24000立方米,为全国平均占有量的80.09%.
　　西北地区一方面是水资源紧缺,而另一方面水资源的浪费又十分惊人,存在着人均用水量高、农田灌溉用水定额高、单位GDP用水量高等水资源低水平利用的问题.第一用水大户的农田灌溉,多数自流灌区的灌溉水利用系数仅在0. 5左右,而发达国家在0.8左右,相比可见西北地区水利用效率之低.西北地区农田灌溉定额达到每公顷9255立方米,比全国平均值高出40%；万元GDP用水1736立方米,比全国平均值高处1.85倍.这就使本来就严重的水资源缺乏问题雪上加霜.根据相关资料统计,我国农业用水比例已由1949年的97%下降到1999年的69. 2%,但根据已有资料,2000年西北地区总用水量817亿立方米,其中农业用水占83.9%,工业、城市生活用水仅占16.1%,与全国相比仍相差很大.
　　同时,西北地区还存在着工业生产工艺落后的问题,导致工业万元产值用水量高达103立方米,是发达国家的10到20倍；水的重复利用率为40%左右,而发达国家为75%到85%,差距相当大.
　　污染,让可利用水资源进一步短缺
　　水环境的污染又进一步加剧了水资源短缺与利用之间的尴尬.根据2002年的统计资料,西北地区水环境受严重污染和中度污染的地区,其人口已经占该区总人口的79. 1%.内陆河流域没有排污入海的出路,水环境污染十分严重；黄河的排污不仅危害本地区,而且危害到黄河中下游的水环境安全.其中特别是西北城镇工矿地区的生态环境危机,主要是水环境污染,其严重程度完全可用"触目惊心"来形容.
　　根据中国工程院"西北水资源"项目组的报告表明,西北地区严重污染的地区包括黄河干流、渭河干流、石羊河流域、疏勒河流域以及伊犁河流域21个城市（地区）所在的主要河段,水质已属于Ⅴ类或劣于Ⅴ类,不能满足农业灌溉用水的标准,有的已成为黑臭河段.其中,渭河流域已成为全国污染最严重区域之一.污染严重河段的流域面积虽然仅占西北地区总面积的13％,但这些地区是城镇工矿集中、人口稠密区域,也是今后城镇发展的主要区域,目前受影响人口已达西北地区总人口的55．2％.这些地区的主要污染因子是COD（有机污染物）、BOD（生物污染物）和氨氮,局部河段如黄河干流甘肃、内蒙古段还发现 重金属超标现象.
　　中度污染地区主要有*的乌鲁木齐市、甘肃的白银市以及陕西的铜川市等14个城市（地区）,主要河流水质多属于Ⅳ类,污染河流的流域面积约占西北地区总面积的27．2％,受影响人口约占西北地区总人口的23．9％.其水质目前尚可满足工农业生产要求,但已不能作为饮用水源,而且基本已无环境容量,若不能控制排污,很快将成为严重污染区.
　　尚未明显污染的地区有27个地市,其主要河流水质基本保持在Ⅱ～Ⅲ类,尚未受到明显污染.虽然这些水质良好区域的面积占西北地区总面积的59．8％,但大部分处于荒漠地带,其人口只占总人口的20．9％.
　　今年6月26日黄河干流内蒙古三湖河口段发生污染,河段水体发黑且伴有死鱼飘浮,原因就在于上游的排污.黄河水利委员会宁蒙水文水资源局接到污染事故报告后,前往乌拉特前旗调查并进行现场取样.据初步分析,本次污染的主要原因是乌拉特前旗塞外星、北晨、华章3家造纸厂及林海化工厂排放的工业废污水及乌梁素海农灌退水所致.
　　透支,另一种"杀鸡取卵"
　　当前有限水资源的可持续利用问题也是困扰西北地区的另一大难题.西北地区水资源可持续利用的问题可归结为干旱、洪涝和污染,并可具体表述为水资源紧缺、水利工程老化失修、生态环境恶化三个危机和旱洪涝威胁、投入不足、机制过死、生态环境脆弱和行业贫困五大难题.在西部地区,特别是黄土高原地区水土流失面广量大.一方面干旱缺水,另一方面由于降雨集中,多暴雨、洪水,加之植被稀少、沟深坡陡,造成了严重的水土流失.汇入河道的径流含沙量大,最大可达每立方米1000到1200千克.根据全国第二次水土流失遥感调查的数据,与第一次遥感调查的数据相比,西部水土流失面积已经由104万平方公里增加到107万平方公里.
　　根据中国工程院"西北水资源"项目组的统计数据,西北地区的水资源开发利用率（供水量与水资源总量的比值）也处在一个很高的水平.以2000年为例,全国水资源的开发利用率为20%,而西北地区却高达53 .3%,其中黄河流域为55%.内陆河利于为52. 5%.西北各地的水资源开发利用率也极不平衡,甘肃河西走廊水资源开发利用率高达92%,而由于水资源的重复利用和超采地下水,其中石羊河竟然达到154%,黑河达到112%；在*,塔里木河和准噶尔盆地的水资源开发利用率也分别高达79%和80%.
　　西北地区已经尝到了水资源短缺和低水平利用尴尬带来的后果,其中最显著的就是土地沙漠化.西北地区的生态环境由于人类不合理的经济活动,主要是水、土资源利用不合理,使原有耕地、林地和草地退化.内陆干旱区,如甘肃民勤,由于河流上中游用水过多,造成下游河湖干涸,荒漠扩大；沙漠边缘地区,由于超采地下水,致使沙生植被枯萎、死亡,造成土地沙漠化.据统计由于过度利用沙区水资源,当地地下水位下降了0.5到1米.地下水位的下降直接影响了地表植被的生长,现有的9000公顷人工沙枣林全部枯死,23300公顷白刺红柳林也面临枯死的境地,2万公顷的土地荒芜,面临着二次沙漠化的威胁.
　　此间,有关专家呼吁,要通过各种措施来提高西北地区水资源的保有量.在当前西北地区经济欠发达、财政能力无法负担高昂的生态保护的费用下,应该建立一个流域间的上下游的补偿机制,流域的上游地区停止对水资源的过量开采,着重进行生态环境的保护；下游地区是上游生态环境保护工作的受益者,应从财政上对上游地区进行适当的补偿.这样,既可以在不牺牲上游利益的前提下让环境得到保护,又可以使水资源向能产生更高效益的相对发达的下游地区.