黄河下游2000-2001没有发生断流的原因是?

2001年1月1日8时的流量为220立方米每秒，2000年12月31日8时的流量为287立方米每秒，这期间没有断流。
黄河之所以没断流，关键在于从1999年开始实施了黄河水的统一管理调度工作。过去，黄河中上游在用水高峰期往往不顾下游而无序超标引用黄河水。为缓解黄河流域水资源供需矛盾和黄河下游断流形势，1999年3月1日，黄委会在国务院授权后，开始第一次对黄河水量进行统一调度。
1999年10月，黄委会通过数据分析，预测到2000年是一个中等枯水年(实际为严重枯水年)，就积极准备各种应对措施。首先是充分挖掘水库水源，及时加大流量。据估计，2000年春灌以来，利用水库调蓄水量，共向下游增加供水约30亿立方米。
同时黄河2000年不断流也与各省区的配合、上中游水利枢纽牺牲自身局部利益分不开。为了向下游放水，龙羊峡、刘家峡、三门峡、小浪底和万家寨等几座水利枢纽，顾全大局，损失了不少发电利益。仅以小浪底为例，首台机组发电没几个月，就得向下游放出本来就不多的水用以保证黄河不断流，后来又不得不停止发电向下游放水，代价是每天约损失90万元。
　　经过一番努力，黄河全流域在2000年这个严重枯水年里终于实现了不断流。

上中游退耕还林卓有成效,近年降水有所正常,上中游合理的用水管理制度.