the reform and opening up policy has 为什么用has不是have

问题描述:

the reform and opening up policy has 为什么用has不是have

你好。因为the reform and opening up policy 被认为是一个整体,是一件事情。

主语是policy单数啊,
改革开放 the reformand opening up 整个做policy定语
不懂追问!