麻烦帮我分析一下这句语法.

问题描述:

麻烦帮我分析一下这句语法.
China to open Xisha Islands to tourism before May
这个china to 这里为什么要加一个to 感觉好别扭啊,麻烦帮我分析一下

这不是一个完整的句子.如果你想把它变成一个合乎语法的句子,建议改成:
China is to open Xisha Islands to tourists before May.
be to do sth:将要做...