我国的分配方针制度原则各是什么
我国的分配方针制度原则各是什么
过去是”效率优先、兼顾公平的原则,处理好效率和公平的关系“,实行中肯定是”效率优先“.1987年十三大,对收入分配改革的提法是“在促进效率提高的前提下体现社会公平”;十四大是“兼顾效率与公平”;十五大提出“坚持效率优先,兼顾公平”.邓、江实行的都是这套东西,甚至连”处理好效率和公平的关系“都不提.实质是牺牲公平.
到胡接手初期,十六大发展为“初次分配注重效率,再分配注重公平”.”要按照完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的要求,坚持效率优先、兼顾公平,实行各种生产要素按贡献参与分配,坚持精神奖励和物质奖励相结合的原则,针对各类人才的特点,建立健全与*市场经济*相适应、与工作业绩紧密联系、鼓励人才创新创造的分配制度和激励机制.“
后期改变比较大,17大提出”把提高效率同促进社会公平结合起来“.“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平”.
十八大对此进一步强调,并提出“调整国民收入分配格局,着力解决收入分配差距较大问题,使发展成果更多更公平惠及全体人民,朝着共同富裕方向稳步前进.”
下面是一个分析报道:
在收入分配方面,十八大报告指出,要提高居民收入在国民收入分配中的比重以及劳动报酬在初次分配中的比重.林毅夫分析,这个提法实现的方针是初次分配和再次分配都要兼顾公平和效率,再次分配更加重视公平,这跟过去“初次分配注重效率、再次分配实现公平”的说法不同.
对于怎样在一次分配中同时达到公平和效率,林毅夫认为,按照比较优势来发展经济会让经济最有竞争力.中国正处于劳动力多且相对便宜的阶段,发展集中于对劳动密集的产业或者资本密集产业的劳动力区段,这让一般工薪阶层得到就业机会,资本会积累得非常快.“中国正从资本相对缺乏发展成资本相对丰富、从劳动力相对丰富到劳动力相对短缺.在这个过程中劳动力价格会非常快地上涨,资本回报会下滑,穷人的劳动力越来越值钱,富人的资本越来越不值钱,这样一来分配就公平了.”