城镇化对我国经济发展的意义

问题描述:

城镇化对我国经济发展的意义

1. 什么是中国特色的城镇化道路?似乎直到今天,“道路”还不清楚.道路不清怎么走?或者说,先把道路搞清楚在开始“化”,这都是不现实的.笔者认为,中国特色的城镇化道路就在我们的租下,如果从“改革开放”算起,经济走了20多年,问题是需要很好地总结经验,不断提高和完善.中国的城镇化就得从农民进城开始,一步一步地“化”.别国的道路可以借鉴,但不能简单地搬用.
2. 城镇化从“数量”到“质量”需要一个较长的过程.当前的倾向之一是,只求“数量”,满足于城镇化率的提高;倾向之二是,追求所谓“理想化”的、“正规的”城镇化,一蹴而就,一步到位.这都是不够全面、不够实际的.从前面的分析看,如此快速的城镇化,要把大量农民在较短时期转移到城镇,而且在还存在严重的“瓶颈”和巨额城镇化成本的现实情况下,只能接受“正规”和“非正规”并举并存的事实.可能在今后一段时期,“候鸟型”农民工、大城市的流动人口,“非正规经济”的就业的等,会在一些经济发达的大城市长期存在.从城市规划和管理上,不要把这些一概看作“临时”和“不正规”,而是应该妥善的予以统筹和安排.因为它正是中国特色城镇化道路的一种反映.
3. 中国城镇化采取什么样的空间模式.这个问题涉及到:“化”到城镇的农*要向什么样的城市集中?大城市、中小城市、小城镇还是“农村城镇化”?我国实行了几十年基本不变的城镇发展方针在1990年代末作了调整,概括说来就是不同规模、不同等级的城镇协调发展.这种调整适应了市场经济的规律和机制.在市场经济条件下,各种城镇的发展受到经济规律的影响和作用,往往不是人们主观意志能过左右的.今天全国农民向城镇迁移的大动向,一定程度上是这种规律的反映.但是,人的主观能动性(表现为规划、调控)仍然是十分重要的.