这句话里面的but是什么用法啊?

问题描述:

这句话里面的but是什么用法啊?
By the 1980s,according to international but admittedly inconsistent definitions of literacy,about seven out of ten adults in the world were considered literate.

这里表达的是转折
前面是说international国际的,后面是说admittedly inconsistent 无可否认有争议的

句子的意思是:到20世纪80年代,根据国际通用但不可否认有争议的对“有文化的人”的定义,全世界10个成年人里面有7个被认定是有文化的.