公文格式分几部分?每部分具体包括哪些项目?
公文格式分几部分?每部分具体包括哪些项目?
主体部分
主体部分又称行文部分,这一部分是指红色反线(不含)以下至主题词(不含)之间各要素的统称.主体部分由公文标题、主送机关、公文正文、附件、成文时间、公文生效标识、附注等要素组成.
(1)标题
公文标题一般由发文机关名称、事由、文种三部分构成.它位于公文首页红色反线下空2行,用2号小标宋体字,可分一行或多行居中排布;回行时,要做到词意完整,排列对称,间距恰当.
公文标题除法规、规章名称等可加书名号外,一般不用标点符号.
在撰写公文标题时,发文机关名称要写全称或规范化简称,如果文件首页有发文机关标识,其标题可省略发文机关名称.事由是标题的主题部分,应准确、简炼地概括公文的主要内容.文种是公文的种类名称,用以概括揭示公文的性质与制发的目的.
公文的标题通常有四种形式:
一是发文机关名称、事由、文种三个要素全部具备的公文标题.
二是事由和文种两个要素构成的公文标题.
三是发文机关名称和公文文种两个要素构成的公文标题.
四是只标明文种的公文标题.
(2)主送机关
主送机关是负有公文主要处理责任的受文机关.主送机关名称应当使用全称或规范化简称、统称.
上行文一般只写一个主送机关,如需要同时报送另一上级机关,可用抄送形式.下行文可以有若干机关.有些公文,如周知性公文可以省略此项.
主送机关的书写位置是:标题下空1行,左侧顶格用3号仿宋字标识,回行时仍顶格;最后一个主送机关名称后标全角冒号.如主送机关名称过多而使公文首页不能显示正文时,应将主送机关名称移至版记中的主题词之下,抄送之上,标识方法同抄送.
(3)正文
正文是公文的核心部分,用来表达公文的具体内容,体现发文机关的意图.
正文的结构一般由开头、主体和结尾三部分组成.开头部分用简洁的语言写明发文的依据、目的或原因等.主体部分是正文的核心,主要写明公文的内容或事项,做到重点突出,意见具体、明确,叙述有条理.结尾部分根据文种和行文关系的不同有不同的写法.这一部分后面将结合具体文例加以介绍.
公文正文的书写位置是:主送机关名称下一行,每自然段左空2字,回行顶格.数字、年份不能回行.
(4)附件
附件是公文的附属材料.有的附件是一些文字材料,有的附件是实物如照片、图表等,应当注明所附材料的名称,件数.附件是为了避免正文过长的内容隔裂而附,对正文起说明、注释、补充、证明和参考作用.有的公文,附件是文件的主体内容,正文仅起批准、发布和按语的作用.许多法规性文件就是这样.
公文如有附件,在正文下一行左空2字用3号仿宋体字标识“附件”,后标全角冒号和名称.附件如有序号使用阿拉伯数码(如“附件:1.****”);附件名称后不加标点符号.附件应与公文一起装订,并在附件左上角第1行顶格标识“附件”,有序号时标识序号;附件的序号和名称前后标识应一致.如附件与公文正文不能一起装订,应在附件左上角第1行顶格标识公文的发文字号并在其后标识附件(或带序号).
(5)成文日期
公文成文日期一般以机关负责人签发的日期为准;法规、规章类公文以依法批准的时间为准;联合行文,以最后签发机关负责人的签发日期为准.
成文日期要用汉字标注,并将年、月、日标全,“零”写为“O”.
(6)公文生效标识
公章是公文生效的标志.单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称,只标识成文时间.成文时间右空4字;加盖印章应上距正文2㎜~4㎜,端正、居中下压成文时间,印章用红色.
当印章下弧无文字时,采用下套方式,即仅以下弧压在成文时间上;
当印章下弧有文字时,采用中套方式,即印章中心线压在成文时间上.
当联合行文需加盖两个印章时,应将成文时间拉开,左右各空7字;主办机关印章在前;两个印章均压成文时间,印章用红色.只能采用同种加盖印章方式,以保证印章排列整齐.两印章互不相交或相切,相距不超过3㎜.
当联合行文需加盖3个以上印章时,为防止出现空白印章,应将各发文机关名称(可用简称)排在发文时间和正文之间.主办机关印章在前,每排最多排3个印章,两端不得超出版心;最后一排如余一个或两个印章,均居中排布;印章之间互不相交或相切;在最后一排印章之下右空2字标识成文时间.
(7)附注
附注是指需要附加说明的事项.如需解释的名词术语,或者是公文发送范围和阅读、传达对象等.
公文如有附注,用3号仿宋体字,居左空2字加圆括号标识在成文时间下一行.
3.版记部分
版记部分又称文尾部分,通常由主题词、抄送机关名称、印发机关和印发时间、版记中的反线、版记的位置等要素组成.
(1)主题词
主题词是能够反映公文主要内容和类属的、规范化的名词或词组.标引主题词时,顺序是先标类别词,再标类属词.在标类属词时,先标反映文件内容的词,后标反映文件形式的词.当词表中找不出准确反映文件主题内容的类属词时,可在类别词中选择适当的词标引.使用的主题词不得超出主题词表的范围.每份文件的主题词,最多不超过5个词组.上报的文件,应当按照上级机关的要求标注主题词.
“主题词”用3号黑体、居左顶格标识,后标全角冒号;词目用3号小标宋体字;词目之间空1字.
(2)抄送机关
抄送机关是指主送机关之外需要执行或了解公文内容的其他机关.标注抄送机关,应当使用该机关全称或规范简称、统称.一份公文要不要抄送,抄送给什么样的机关都要从实际需要出发,既不要滥抄滥送,也不应漏抄漏送,以免产生不利的影响.
公文如有抄送,在主题词下一行;左空1字用3号仿宋体字标识“抄送”,后标全角冒号;回行时与冒号后的抄送机关对齐;在最后一个抄送机关后标句号.如主送机关移至主题词之下,标识方法同抄送机关.
(3)印发机关和印发时间
公文的印制工作一般由发文的具体办公部门承担.
印发时间不同于发文时间,这是指公文开印的具体时间.
印发机关时间位于抄送机关之下(无抄送机关在主题词之下)占1行位置;用3号仿宋体字.印发机关在左空1字,印发时间右空1字.印发时间以公文付印的日期为准,用阿拉伯数码标识.
(4)版记中的反线
版记中的反线是指版记中各要素之下都要加一条反线,相互隔开,宽度同版心.
(5)版记的位置
版记应置于公文最后一页,版记的最后一个要素置于最后一行.
(五)公文的印装规格
国家标准《国家行政机关公文格式》(GB/T9704—1999),不仅对公文的构成要素及格式作出了明确规定,而且对公文的印装规格也有详细说明.下面就依照国家标准《国家行政机关公文格式》的内容,对公文的印装规格加以介绍.
1.公文用纸的规格
公文用纸要采用国际标准A4型纸,其成品幅面尺寸为297㎜*210㎜(长*宽).
公文用纸的页边(留空处)与版心的具体尺寸为:
公文用纸天头(上白边)为:37㎜±1㎜
公文用纸订口(左白边)为:28㎜±1㎜
版心尺寸为:156㎜*225㎜(不含页码)
2.公文排版的规格和要求
正文用3号仿宋体字,一般每面排22行(以3号字高度加3号字高度7/8的距离为一基准行),每行排28个字.
要做到版面干净无底灰,字迹清楚无断划,尺寸合乎标准,版心不斜,误差不超过1㎜.
3.印刷要求
公文应双面印刷,页码要套正,两面误差不得超过2㎜.黑色油墨应达到色谱所标BL100%,红色油墨应达到色谱所标Y80%,M80%.印品着墨实、均匀;字面不花、不白,无断划.
公文中未作特殊说明的图文项目,颜色均为黑色.
4.装订要求
公文应左侧装订,不掉页.包本公文的封面与书芯不脱落,后背平整、不空.两页页码之间误差不超过4㎜.骑马订或平订的订位为两钉钉锯,外订眼距书芯上下各1/4处,允许误差±4㎜.平订钉锯与书脊的距离为3㎜~5㎜;无坏钉、漏钉、重钉,钉脚平伏牢固;后背不可散页明订.裁切成品尺寸误差±1㎜,四角成90度,无毛茬或缺损.
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