建设*新农村是在什么时代背景下提出的,有和重大意义?

　　一、背景
　　第一、国进入工业化中期阶段,为工业反哺农业、城市带动农村创造了有利的条件和历史的机遇,推进*新农村建设成为必然要求.依据目前我国经济社会发展的主要指标,参照国际经验,我国已进入工业化中期阶段,正处在工农和城乡关系调整的转折时期,推进*新农村建设的时机已经基本成熟,条件已经初步具备；
　　第二、我国总体进入小康社会,但城乡之间反差拉大,“三农”问题成为全面建设小康社会和现代化建设的重点和难点,推进*新农村建设成为迫切要求.近些年来,我国农村工业化、城镇化步伐加快,农业、农村经济发展,农民收入增幅提高.但农业和农村经济的发展依然存在着突出的问题.农业面临资源短缺、生态环境脆弱和市场约束、*障碍等严重问题,成为三次产业中效益最低的产业、国民经济发展中最薄弱的环节、一个很难解决又必须解决的问题.如果任其发展,将直接严重地影响国民经济平稳较快发展,影响全面小康社会和现代化建设的顺利发展,影响和谐社会建设.推进*新农村建设把全面建设小康社会的难点重点、科学发展观的着眼点、构建和谐社会的着力点结合起来,不仅是促进农村经济社会全面发展、全面建设小康社会的客观需要和迫切要求,而且是解决当前经济社会发展突出矛盾和问题的应对之策,是保持国民经济平稳较快发展的长久之计；
　　第三、近年来,党*在解决“三农”问题和处理工农关系、城乡关系上提出一系列的新思想、新论断、新举措,明确回答了新时期为什么要重视“三农”、怎样重视“三农”等重大理论和实践问题.这是党*在新时期对“三农”问题认识的深化和飞跃,是对马克思主义经典作家和党的三代领导核心一贯高度重视“三农”思想的继承和创新,是对*新农村建设理论和政策的集成、完善和发展；
　　第四、我国的*新农村建设始终与*现代化进程相伴随.20世纪50年代中期,党*提出建设“四个现代化”的目标,随后不久便提出建设*新农村的任务.无论是在盲目冒进的“*”时代,还是三年自然灾害时期；无论是“*”年代,还是改革开放新阶段,*一直不断地号召为建设*新农村而奋斗.现阶段党*再次把建设*新农村作为现代化进程中的重大历史任务提到全党面前,是在几十年现代化建设和新农村建设的基础上作出的重大决策,是坚持党在农村一贯的奋斗目标,是坚持党始终不渝的农村工作方向.当然,我们必须看到鲜明的时代特征赋予“*新农村”这个老题目以崭新的内容.我们在经济社会发展进入新阶段的大背景下推出*新农村建设,关键是“推进”,重点在“建设”,核心是“*”,亮点是“新”；
　　第五、无论欧洲,还是日本、韩国等国家和地区,在工业化、城市化进程中都有一个新农村建设的过程,而且有着各自的特点.韩国农村建设经历了新乡村运动、到农村地区综合开发、再到农村定居生活圈开发三个阶段.起初“新农村运动”很大程度上是靠*援助的,不太具有可持续性,随之开展了农村地区综合开发战略.其出发点是提高农业生产力,增加农民收入,解决工业化过程中出现的一系列经济、社会问题.其落脚点就是改善农村生活环境,推动农村基础建设,稳定农村社会.韩国*在新农村建设中不仅是强有力的组织者,而且是直接的参与者.他们以国家投资为主导,实施了一系列的地区开发项目,带动农民改变农村面貌、建设新农村,对我们颇有启发.发达的现代化国家农村建设有着丰富的经验教训.这是我国推进*新农村建设的重要参考.
　　二、意义
　　建设*新农村,是贯彻落实科学发展观的重大举措.科学发展观的一个重要内容,就是经济社会的全面协调可持续发展,城乡协调发展是其重要的组成部分.全面落实科学发展观,必须保证占人口大多数的农民参与发展进程、共享发展成果.如果我们忽视农民群众的愿望和切身利益,农村经济社会发展长期滞后,我们的发展就不可能是全面协调可持续的,科学发展观就无法落实.我们应当深刻认识建设*新农村与落实科学发展观的内在联系,更加自觉、主动地投身于*新农村建设,促进经济社会尽快转入科学发展的轨道.
　　建设*新农村,是确保我国现代化建设顺利推进的必然要求.国际经验表明,工农城乡之间的协调发展,是现代化建设成功的重要前提.一些国家较好地处理了工农城乡关系,经济社会得到了迅速发展,较快地迈进了现代化国家行列.也有一些国家没有处理好工农城乡关系,导致农村长期落后,致使整个国家经济停滞甚至倒退,现代化进程严重受阻.我们要深刻汲取国外正反两方面的经验教训,把农村发展纳入整个现代化进程,使*新农村建设与工业化、城镇化同步推进,让亿万农民共享现代化成果,走具有中国特色的工业与农业协调发展、城市与农村共同繁荣的现代化道路.
　　建设*新农村,是全面建设小康社会的重点任务.我们正在建设的小康社会,是惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,其重点在农村,难点也在农村.改革开放以来,我国城市面貌发生了巨大变化,但大部分地区农村面貌变化相对较小,一些地方的农村还不通公路、群众看不起病、喝不上干净水、农民子女上不起学.这种状况如果不能有效扭转,全面建设小康社会就会成为空话.因此,我们要通过建设*新农村,加快农村全面建设小康的进程.
　　建设*新农村,是保持国民经济平稳较快发展的持久动力.扩大国内需求,是我国发展经济的长期战略方针和基本立足点.农村集中了我国数量最多、潜力最大的消费群体,是我国经济增长最可靠、最持久的动力源泉.通过推进*新农村建设,可以加快农村经济发展,增加农民收入,使亿万农民的潜在购买意愿转化为巨大的现实消费需求,拉动整个经济的持续增长.特别是通过加强农村道路、住房、能源、水利、通信等建设,既可以改善农民的生产生活条件和消费环境,又可以消化当前部分行业的过剩生产能力,促进相关产业的发展.
　　建设*新农村,是构建*和谐社会的重要基础.社会和谐离不开广阔农村的社会和谐.当前,我国农村社会关系总体是健康、稳定的,但也存在一些不容忽视的矛盾和问题.通过推进*新农村建设,加快农村经济社会发展,有利于更好地维护农民群众的合法权益,缓解农村的社会矛盾,减少农村不稳定因素,为构建*和谐社会打下坚实基础.